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如何防范银行保险资金炒作大宗商品?
  • 2021-10-10 01:03

原标题:如何防范银行保险资金炒作大宗商品?

作者:李。

近日,中国银行业监督管理委员会发布《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通保障经济平稳运行有关事项的通知》(以下简称《通知》),将保持监管高压态势,严查挪用银行保险资金炒作炒作等违法违规行为,维护煤电行业和商品市场正常秩序,助力保供稳价,保障经济社会高质量发展。

今年以来,受新冠肺炎疫情和部分国家实施宽松货币政策的影响,受行业供给侧和需求侧阶段性错配等多种因素制约,部分大宗商品价格大幅上涨,对中下游企业造成较大压力。对此,国务院高度重视。5月19日召开的国务院常务会议指出,要高度重视大宗商品价格上涨带来的不利影响,针对市场变化突出重点综合政策。9月22日,国务院常务会议再次指出,要以更加市场化的方式稳定商品价格,保障冬季电力、天然气供应。

其实,除了上述原因,还有一个重要因素,就是市场投机氛围严重。一旦金融资金加速涌入,将对大宗商品价格快速上涨起到推波助澜的作用。我国是制造业大国,大宗商品价格上涨过快,必然会增加企业经营成本,缩小利润空间,对实体经济造成严重冲击。

因此,中国银行业监督管理委员会发布《关于防止银行保险资金影响商品市场正常秩序的通知》非常及时和必要,是落实国务院要求的重大举措。从采取的相关措施来看,主要包括:严禁挪用信贷资金或绕过理财和信托,非法参与煤炭、钢铁、有色等商品的投机炒作,牟取暴利;严禁银行保险资金违规流入股票市场、债券市场和期货市场。同时,《通知》还禁止对煤炭、电力、煤炭等符合配套条件的企业和项目进行违规放贷和断贷,防止体育和信贷“一刀切”减碳,从而保障这些生产企业的合理融资需求,保障价格和稳定供应。

毫无疑问,中国银行业监督管理委员会发布《通知》的目的非常明确,即通过加强监管炒作,防止银行保险资金成为投机者投机的资本,从而扰乱正常的商品市场秩序。所以,问题的关键是如何预防。这需要以下几个方面:

从银行保险机构来看,要提高政治地位,充分认识当前做好保供稳价工作的重要意义,按照党中央、国务院决策部署,全力做好能源电力金融服务工作,满足能源电力合理的资金需求。银行机构要主动及时调整完善信贷政策,认真落实宏观经济政策、产业政策、投资政策和环保政策,坚持依法依规授信;加强资金使用审查监督,严格落实贷前调查、贷中审查、贷后管理要求;加强贷款用途管理和真实性检查,防止信贷资金被挤占挪用,成为投机者投机的资本炒作。保险机构也要增强落实宏观调控政策的自觉性和主动性,千方百计加大保供稳价支持力度,确保基本民生和经济平稳运行。

对于监管部门来说,要负责任、尽责守土,加强监管,督促银行、保险机构通过政策引导提升金融服务质量和效率,确保煤电钢有色等生产企业合理融资需求。要防止信贷资源长期被“僵尸企业”低效占用,防止对煤电煤等符合配套条件的企业和项目“一刀切”放贷。要压实银行保险机构主体责任,全面排查资金使用中的不正当做法和异常交易,及时采取针对性措施进行整改。

此外,要始终保持高压监管态势,确保银行保险资金真正用于支持实体经济和民生发展,确保经济社会高质量发展。

(作者为金融从业者)


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