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发布《关于加强网络直播推送活动监管的指导意见》——明确“直播”责任主体
  • 2020-11-18 00:31

夸张是不真实的,数据是伪造的……带货直播的模式发展很快,但也存在很多问题。为保护消费者合法权益,促进直播推送新业态健康发展,国家市场监管总局于11月6日发布了《关于加强直播推送监管的指导意见》(以下简称《意见》)。

“作为互联网电子商务的一种新形式,网络直播活动具有‘电子商务+推广+导购卖货’的特点,模式新颖,主体众多,法律关系复杂。”市场监管总局广告监督管理司相关负责人表示,《意见》充分考虑了网络直播俯卧撑活动的属性特征、行业现状和监管体系,依据相关法律法规,明确了网络直播俯卧撑活动中相关主体的法律责任,对指导基层执法、促进行业规范具有重要意义。

《意见》要求,要创新监管理念,积极探索适应新格式特点、有利于各市场主体公平竞争的监管方式,查处直播推广活动中侵犯消费者合法权益、侵犯知识产权、扰乱市场秩序等违法行为,促进直播推广健康发展,营造公平有序的竞争环境和安全稳妥的消费环境。

具体而言,《意见》主要包括三个部分:

相关主体法律责任的压缩。本文主要梳理了网络直播推广中三大主体(网络平台、商品经营者、网络直播)的职责,并首次明确了三个方面的职责。一是直播平台向传统电商平台的跳转,明确直播平台履行电商平台运营商的责任和义务;二是为网络平台提供有偿分流服务,构成商业广告,应履行广告发布者或广告经营者的责任和义务;第三,明确网络广播应当按照《反不正当竞争法》履行经营者的责任和义务,构成商业广告的,还应当根据具体情况履行广告发布者、广告经营者或者广告代言人的责任和义务。

严格规范网络直播的推送行为。主要规定建立和实施禁止销售的进货、商品或者服务、禁止发布的商业广告的验收制度,规范广告审查和发布。

依法查处推送直播网络直播的违法行为。本文主要列举了当前网络直播推手活动中的非法电子商务、侵犯消费者合法权益、不正当竞争、非法产品质量、侵犯知识产权、非法食品安全、非法广告、非法价格等八大违法行为。

数据显示,今年上半年,中国电子商务直播活动超过1000万次,平均每天观众超过2.6亿人。业内人士分析,引入这一监管意见将有效规范市场,有助于促进这一新格式的健康发展。

(记者孔)


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